Globale Fragmentierung: Modell nach Scholz

Nach Scholz verbindet die Globalisierung wirtschaftliche Tätigkeiten, verteilt ihre Vorteile aber sehr ungleich. Manche Orte treffen weitreichende Entscheidungen. Andere führen Aufträge aus oder haben kaum Zugang zum weltweiten Wettbewerb. Auch Menschen innerhalb eines Ortes können unterschiedlich beteiligt sein. Diese wirtschaftlichen, gesellschaftlichen und räumlichen Brüche bezeichnet das Modell als globale Fragmentierung.

Die Unterschiede bestehen gleichzeitig und können räumlich eng nebeneinander auftreten. Ein wirtschaftlich erfolgreiches Zentrum sichert deshalb weder seinem Umland noch sämtlichen Bewohnern eine entsprechende Teilhabe. Im Modell hängt der Erfolg von der Stellung im Wettbewerb ab und ist nicht dauerhaft garantiert. Gemeint sind bestimmte Orte, Teilräume und Bevölkerungsgruppen, keine einheitlichen Gewinner- oder Verliererländer.

Segregation bezeichnet dagegen die ungleiche räumliche Verteilung von Bevölkerungsgruppen und den Vorgang, der dazu führt. Gruppen können etwa nach Einkommen oder Alter unterschiedlich über Wohngebiete verteilt sein. Die Wohnverteilung allein zeigt nicht, wer weltweite wirtschaftliche Entscheidungen trifft oder Aufträge ausführt. Scholz untersucht zusätzlich solche wirtschaftlichen Funktionen und die ungleiche Teilhabe. Segregation und globale Fragmentierung können zusammen auftreten. Segregation ist dabei nicht auf Städte beschränkt.

Das Modell fasst Orte nach ihrer wirtschaftlichen Funktion in drei Kategorien, also Gruppen, zusammen. Globale Orte sind Schaltstellen: Von dort gehen wirtschaftliche Entscheidungen mit weltweiter Reichweite und Wirkung aus. Globalisierte Orte sind ihnen nachgeordnet: Sie empfangen Entscheidungen und führen sie aus. Dazu können ausgelagerte Dienstleistungen gehören. Dienstleistungen sind Arbeiten für Kunden, bei denen keine Waren hergestellt werden, etwa Beratung. Ausgelagert bedeutet, dass Tätigkeiten an einen anderen Standort verlegt wurden. Auch Produktion für weltweite Aufträge oder Teile des internationalen Tourismus können globalisierte Funktionen sein. Entscheidend ist die beschriebene Rolle. Weltweite Kontakte oder ausländische Gäste allein machen einen Ort noch nicht zur Schaltstelle.

Ein Konzern ist eine Gruppe von Unternehmen unter einer gemeinsamen Leitung. Als Konzernzentrale bezeichnet man den Standort ihrer zentralen Leitung.

Die neue Peripherie umfasst im Modell Räume, die wegen tief sitzender wirtschaftlicher Hürden kaum am weltweiten Wettbewerb teilnehmen können. Solche Hürden nennt man strukturell: Sie hängen mit den wirtschaftlichen Bedingungen zusammen und lassen sich nicht durch die Entscheidung eines einzelnen Bewohners beseitigen. Teilnahme bleibt grundsätzlich möglich. Die Kategorie bedeutet keinen vollständigen Ausschluss als Käufer oder Arbeitskraft.

Die neue Peripherie kann nach der Diercke-Darstellung sowohl in wirtschaftlich ärmeren als auch in wirtschaftlich reicheren Teilen der Welt vorkommen. Die Kategorien bilden deshalb keine einfache Einteilung in einen reichen Norden und einen armen Süden. Auch sind sie keine feste Aufstiegsfolge von arm zu reich. Armut allein beweist keine Zuordnung. Eine beschriebene Tätigkeit kann eingeordnet werden, ohne damit sämtliche Tätigkeiten und Bewohner eines Ortes derselben Kategorie zuzuweisen.

Kläre zuerst, welchen Raum, welche Tätigkeit und welchen Zeitpunkt deine Angaben beschreiben. Suche dann Belege für die Funktion: Werden weltweite wirtschaftliche Entscheidungen getroffen, werden solche Entscheidungen ausgeführt oder verhindern strukturelle Hürden weitgehend die Teilnahme? Begründe deine Zuordnung mit diesen Angaben. Fehlen sie, lässt sich die Funktion nicht sicher bestimmen.

Ein belegtes Beispiel bietet die Diercke-Darstellung des Modells nach Scholz 2012: Sie nennt Bangalore, eine Stadt im Land Indien, als Standort ausgelagerter Hightech-Dienstleistungen. Hightech meint hier Tätigkeiten mit anspruchsvoller Technik, etwa im Computerbereich. Ausgelagert bedeutet, dass Tätigkeiten an einen anderen Standort verlegt wurden. Die Quelle ordnet die genannten Dienstleistungen als globalisierte Funktion ein. Daraus folgt keine einheitliche Einordnung aller Tätigkeiten und Bewohner Bangalores. Angaben zur heutigen Funktion liefert der bereitgestellte Auszug nicht.

Das Modell vereinfacht vielfältige Verhältnisse auf drei Kategorien. Als begründete Modellkritik lässt sich daraus ableiten: Eine Kategorie kann Unterschiede innerhalb eines Ortes verdecken. Außerdem garantiert die wirtschaftliche Funktion keine gleich starke Teilhabe sämtlicher Bewohner. Nach Scholz ist erfolgreiche Teilnahme am Wettbewerb nicht dauerhaft gesichert. Eine frühere Einordnung belegt deshalb keine unveränderte heutige Funktion. Für Aussagen über heutige Verhältnisse brauchst du entsprechend datierte Belege.

Achte auch auf die räumliche Ebene. Eine Aussage über eine Tätigkeit ist enger als eine Aussage über eine ganze Stadt oder ein Land. Belege für einzelne Standorte erlauben keine pauschale Einordnung ihrer gesamten Umgebung. Das Modell hilft beim Ordnen und Vergleichen; die Untersuchung konkreter Unterschiede ersetzt es nicht.