Ausgleichsmandat einfach erklärt und berechnet

Ein Parlament ist eine Versammlung gewählter Vertreter. Das Parlament für ganz Deutschland heißt Bundestag. Ein gewählter Vertreter heißt Abgeordneter; sein Sitz heißt auch Mandat. Eine Partei ist eine Gruppe mit gemeinsamen politischen Zielen.

Bei einer Bundestagswahl hat ein Wähler zwei Stimmen. Mit der Erststimme wählt er einen Kandidaten, also einen Bewerber, in seinem Wahlkreis. Ein Wahlkreis ist ein abgegrenztes Wahlgebiet. Mit der Zweitstimme wählt er die Landesliste einer Partei. Darauf stehen deren Kandidaten für ein Bundesland. Bei der Verhältniswahl sollen die Sitzanteile der Parteien ihren Anteilen an den maßgeblichen Stimmen entsprechen. Maßgeblich sind die Stimmen, die bei der Verteilung der Sitze berücksichtigt werden.

Im früheren Bundestagswahlrecht bis einschließlich der Wahl 2021 erhielten die Sieger der Wahlkreise Direktmandate, also unmittelbar im Wahlkreis gewonnene Sitze. Gewann eine Partei in einem Bundesland mehr Direktmandate, als ihr dort nach den Zweitstimmen Sitze zustanden, entstand ein Überhang. Verglichen werden also Sitzzahlen, nicht die Zahl der Erststimmen mit der Zahl der Zweitstimmen. Gewann eine Partei weniger Wahlkreise als ihr Sitze zustanden, konnten weitere Kandidaten von ihrer Landesliste einziehen.

Ohne Ausgleich konnte eine Partei durch den Überhang einen größeren Sitzanteil erhalten, als ihrem Zweitstimmenergebnis entsprach. Zusätzliche Sitze sollten diese Verschiebung ausgleichen. Bei den Bundestagswahlen 2013, 2017 und 2021 waren Ausgleichsmandate vorgesehen. Dadurch konnte der Bundestag größer werden. Seit der Bundestagswahl 2025 wird dieses Verfahren nicht mehr angewendet.

Im früheren Bundestagswahlrecht bezeichnete ein Überhangmandat einen Sitz über den ursprünglichen Sitzanspruch nach Zweitstimmen hinaus. Dieser Sitz entstand durch ein zusätzliches Direktmandat. Den Überhang findest du, indem du vom höheren Wert der Direktmandate den ursprünglichen Sitzanspruch abziehst.

Ausgleichsmandate kamen bei der Vergrößerung des Parlaments hinzu. Sie sollten die anderen Parteien vor einer Benachteiligung durch den Überhang schützen. Überhangmandate und Ausgleichsmandate unterscheiden sich also durch ihren Entstehungsgrund. Die Wahlkreissieger behielten im früheren System ihre Sitze; die zusätzlichen Sitze für den Ausgleich wurden daneben vergeben.

Ein Überhangmandat bedeutet nicht, dass genau ein Ausgleichsmandat nötig ist. Wie viele weitere Sitze gebraucht werden, hängt von den Stimmenanteilen und den Regeln der Sitzverteilung ab. Ein vollständiger Ausgleich stellt das vorgesehene Verhältnis wieder her. Bei der Bundestagswahl 2021 durften nach der damaligen Sonderregel bis zu drei Überhangmandate ohne Ausgleich bleiben. Die folgenden Rechenmodelle zeigen dagegen ausdrücklich einen vollständigen Ausgleich.

Für die Rechnung verwenden wir ein gedachtes Parlament mit zwei Parteien. Sämtliche maßgeblichen Zweitstimmen entfallen auf sie. Wir nehmen einen vollständigen Ausgleich an: Die Direktmandate bleiben erhalten, und das Parlament wächst, bis die Sitze genau zum Stimmenverhältnis passen. Die Zahlen sind so gewählt, dass ganze Sitze herauskommen. Das ist ein Lernmodell, keine vollständige Berechnung einer wirklichen Bundestagswahl.

Du gehst in drei Schritten vor: Bestimme zunächst den ursprünglichen Sitzanspruch jeder Partei. Behalte dann die größere Zahl der Direktmandate bei der Partei mit Überhang bei. Berechne schließlich, wie viele Sitze die andere Partei für das ursprüngliche Verhältnis braucht. Ihre neuen Sitze abzüglich ihres ursprünglichen Anspruchs ergeben im Modell ihre Ausgleichsmandate. Überhang und Ausgleich zusammen ergeben die gesamte Vergrößerung.

Seit der Bundestagswahl 2025 gibt es beim Bundestag keine Überhang- und Ausgleichsmandate mehr. Nach dem Bundeswahlgesetz sind 630 Sitze vorgesehen; das ist auch die Rechtslage im November 2026. Für Kandidaten einer Partei gilt die Zweitstimmendeckung: Ein Wahlkreissieg führt zu einem Sitz, wenn dieser durch die Zweitstimmen der Partei im betreffenden Bundesland gedeckt ist. Bei mehr Wahlkreissiegern als verfügbaren Sitzen werden die Sieger dieser Partei dort nach ihrem Erststimmenanteil gereiht. Der Anteil bezieht sich auf die gültigen Erststimmen im jeweiligen Wahlkreis. Die höheren Anteile kommen zuerst zum Zug. Die übrigen Siege erzeugen keine zusätzlichen Sitze.

Diese Bedingung betrifft Wahlkreiskandidaten einer Partei. Für Bewerber, die nicht von einer Partei vorgeschlagen wurden, gibt es eine eigene Regel: Wer in seinem Wahlkreis die meisten Erststimmen bekommt, ist gewählt. Die Modellrechnung zum Ausgleich beschreibt deshalb ausdrücklich das frühere Prinzip.